Архив медицинских новостей Декабрь-2014


Касса за углом: поликлиники и больницы задумали передать в аренду частному бизнесу

Касса за углом: поликлиники и больницы задумали передать в аренду частному бизнесу

В ближайшее время государственные поликлиники и больницы могут передать в долгосрочную аренду частным компаниям. В правительство РФ поступил проект программы по привлечению бизнеса к управлению принадлежащими государству объектами социальной инфраструктуры, в том числе и медучреждениями. Авторы документа – Минэкономразвития и АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ).

Поддержка бизнеса

Как объяснили МедНовостям в пресс-службе Минэкономразвития, проект документа под названием «Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере» был подготовлен по поручению правительства РФ. Его цель: «повысить эффективность использования общественных ресурсов, увеличить внебюджетные инвестиции и способствовать внедрению инновационных технологий». А достичь этой цели, по мнению разработчиков, поможет участие в оказании социальных услуг негосударственных организаций.

Реализация программы будет проходить поэтапно, рассказали в ведомстве. Условия и способы привлечения бизнеса к управлению госучреждениями предстоит разработать до июня 2015 года. К сентябрю планируется определить пилотные проекты (госучреждения, которые будут передаваться в частные руки). И до ноября 2015 года должны быть определены  условия конкурсов и утверждены планы-графики реализации программы.

Как уточняет источник в АСИ, на который ссылается газета «Известия», передача государственных медучреждений в долгосрочную аренду бизнесу предлагает, что они продолжат оказывать услуги по ОМС, но в то же время  получат право обслуживать пациентов и за деньги. Также в договоре могут быть прописаны обязанности частной компании по ремонту помещений, обслуживанию и обновлению оборудования. По словам разработчиков, проект предполагает взаимовыгодные условия сотрудничества.

Подробности такого сотрудничества пока не известны. Конкретные условия о том, как будет работать «пилотное» учреждение (соотношение платных и бесплатных больных, сколько денег частник должен будет вложить в «модернизацию», будет ли ему позволено перепрофилировать клинику и сокращать персонал) должны появиться к июню 2015 года. Однако, как заверяют разработчики проекта, в случае его реализации доступность социальных услуг для населения сохранится, как минимум, на том же уровне.

Впрочем, перспективы нового проекта далеко не очевидны. Как рассказал МедНовостям председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников, инициатива не сможет пройти мимо Госдумы, где ее не поддерживают. «Мы будем выступать категорически против, - заверил Калашников. – Я не понимаю, о какой эффективности использования медучреждения при передаче частнику говорят разработчики. У частника эффективность – это только получение прибыли, и ничего иного. В итоге, на месте обслуживавшей район государственной больницы появится коммерческая структура, которая никого кроме состоятельных людей обслуживать не будет. А поскольку состоятельных людей с каждым днем становится все меньше и меньше, то, я думаю, что они вообще никого не будут обслуживать».

Оперативный комментарий Минздрава по этому вопросу МедНовостям получить не удалось.

Противники инициативы считают, что ее пролоббировали сторонники коммерциализации отрасли. По мнению главы Лиги защитников пациентов Александра Саверского, отказ от управления государственными медучреждениями – ни что иное, как сворачивание бесплатной медицины и дополнительная возможность заработка для частного бизнеса. Поэтому не стоит верить в обещания чиновников, отдающих в частные руки государственную собственность: вложившись в ремонт и модернизацию, бизнес не будет делать ставку на работу по ОМС.

Сторонники государственно-частного партнерства в медицине, в свою очередь, отмечают, что это путь, по которому идет весь мир. По словам председателя комиссии Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмилы Стебенковой, главная идея такого подхода заключается в том, что государство платит только за услугу и не несет бремени по содержанию зданий и помещений больниц. Во многих странах вообще нет государственного здравоохранения, отмечает Стебенкова. В частности, во Франции, «чья система здравоохранения признана одной из лучших в мире», власти заключают договоры с частными клиниками и платят им за предоставляемые услуги.

Не первый раз

Законодательная база для привлечения частного капитала в социальную сферу появилась в России довольно давно – с момента принятия в 2005 году федерального закона № 115 «О концессионных соглашениях» (форме государственно-частного партнерства, которая позволяет передавать права пользования госимуществом коммерческим структурам при условии, что они поддерживают состояние этого имущества, не используя бюджетные средства).

О том, что государство не может и не должно лечить граждан самостоятельно, говорил еще экс-глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов, предлагавший сдавать в концессию «пустующие мощности лечебно-профилактических учреждений». Однако с момента принятия закона «О концессионных соглашениях» в стране было лишь несколько подобных случаев. В частности, был передан в концессию один из роддомов в Новосибирске и центр планирования семьи в Казани.

В Москве первое концессионное соглашение в социальной сфере было заключено в мае 2013 года, когда Европейскому медицинскому центру (ЕMС) были переданы в концессию сроком на 49 лет пять корпусов ГКБ № 63 на улице Дурова. Сейчас больница не работает. Проводится экспертиза корпусов и разработка проекта нового лечебного комплекса. Как рассказали Медновостям в ЕМС, компания получила только площади 63-й больницы, все оборудование было вывезено в другие московские клиники. По условиям соглашения, на реконструкцию больницы должно быть направлено порядка 2,88 миллиарда рублей, а на ее техническое оснащение – 1,49 миллиарда рублей. В результате этих вложений, как обещают в ЕМС, к 2017 году на базе обновленной 63-й больницы появится и начнет принимать пациентов высокотехнологичный медицинский кластер мирового уровня.  При этом ЕМС будет обязан предоставить четко описанный набор услуг, 40% из которых будут оказываться по ОМС, остальные – по действующим расценкам компании.

Московские власти рассчитывали на частные инвестиции и в другие объекты городского здравоохранения, но особого интереса к таким условиям, на которые согласился ЕМС, больше никто не проявил.

На каких условиях будут передаваться частникам «пилотные» учреждения в рамках нового проекта, пока не определено. Но, по мнению экспертов, эти условия вряд ли будут  столь же жесткими, как для ЕМС. Поскольку речь идет уже не о модернизации, а банальном содержании бюджетных клиник.

И такая схема, кстати, не вызвала особого энтузиазма у правительства Москвы. «Скажу откровенно, ничего подобного мы даже не рассматривали… В Москве мы не привлекаем пока бизнес к управлению государственными медицинскими учреждениями и в ближайшее время точно не планируем», – сообщил заместитель мэра по социальным вопросам Леонида Печатникова. Он также добавил, что «пока не видел ни одного проекта, ни одного письма» на тему привлечения бизнеса к управлению госучреждениями.

«Система здравоохранения переживает не лучшие времена, и государство пытается сократить затраты на социальную сферу, - считает директор Центра социальной экономики Давид Мелик-Гусейновов. -  Отсюда и попытки «оптимизации» здравоохранения, хотя все мы понимаем, что оптимизация и сокращение это разные вещи. Как бы то ни было, сейчас реальные финансовые сложности испытывают все медучреждения, в том числе федеральные центры. Эти центры получают госфинансирование в виде квот на ВМП (высокотехнологичную медицинскую помощь), размер которых одинаков для всех. При этом регионы направляют сюда самых тяжелых больных, лечение которых требует наибольших затрат. И в итоге федеральные центры, перед которыми ранее никогда не стояла задача «выживания», вынуждены развивать коммерческие услуги».

Впрочем, даже если федеральные центры и «потеряли рентабельность», это вовсе не значит, что передача их в частные руки спасет положение. Скорее наоборот. «Пока мы не видим реальных расчетов, для чего надо передавать госклиники в частные руки, - говорит Мелик-Гусейнов. – Скорее всего, у инициаторов проекта вызывают недовольство большие потребности федеральных центров, и они не стали дожидаться, когда Минздрав поднимет вопрос увеличения их финансирования. А решили взять быка за рога».

По словам Мелик-Гусейнова, в перспективе вопросы государственно-частного партнерства обсуждаться, конечно, могут. Но власти выбрали для этого не самый подходящий момент. «Я считаю, что пока не время этим заниматься, - говорит эксперт. - Во-первых, велико социальное напряжение в обществе, и подобные инициативы вызовут лишь очередную волну недовольства. А, во-вторых, наступает тяжелое для экономики время, когда все дорожает и потребительская способность платить за что-либо, в том числе, за лечение, серьезно снижается».

Ирина Резник

13.12.2014, medportal.ru


В Москве инвалиды смогут проходить реабилитацию дистанционно

В Москве инвалиды смогут проходить реабилитацию дистанционно У московских инвалидов появится возможность проходить реабилитацию дистанционно с использованием программ Skype. Программа уже стартовала в нескольких округах, сейчас планируется расширить сферу ее действия на весь город. 12 мая со своим новым хозяином встретится первая в стране собака-поводырь для слепоглухого, прошедшая специальную подготовку. Друга обретет Артем Абрамов из Чебоксар, 19-летний ...

На юге Москвы к пациентам будут выезжать наркологи

На юге Москвы к пациентам будут выезжать наркологи Главный психиатр-нарколог Минздрава России Евгений Брюн сообщил о скором создании специализированных бригад скорой помощи, в которых будут работать врачи-наркологи. В 2016 году по плану начнут работать три экипажа — два на юге и один на юго-востоке Москвы. Московские наркоманы, уже начиная с этого года, смогут получать бесплатный антидот на случай передозировки, препараты будут выдаваться в ...

Пациент из Иваново получит необходимый ему дорогостоящий препарат бесплатно

Пациент из Иваново получит необходимый ему дорогостоящий препарат бесплатно Мужчина, страдающий 4 стадией рака легкого, будет получать необходимый ему кризотиниб бесплатно. Препарат не входит в льготный перечень лекарств, однако пациенту вместе с юристами организации «Движение против рака» удалось добиться признания права на назначение лекарства по жизненным показаниям. Кризотиниб был выписан мужчине в октябре 2015 года, врачи РОНЦ им. Н.Н. Блохина подписали ...

Создан справочник для маломобильных групп населения

Создан справочник для маломобильных групп населения В последнюю среду мая празднуется Всемирный день борьбы с рассеянным склерозом. В Москве прошел приуроченный к этому дню II открытый фестиваль «Ради себя. Ради свободы», на котором «Московское общество рассеянного склероза (РС)» представило новый справочник для маломобильных граждан под названием «Карта доступности». созданный совместно с Центром городских иссле ...

Электронный «пластырь» будет следить за ходом тренировки

Электронный «пластырь» будет следить за ходом тренировки Альтернативой фитнес-браслетам и другим устройствам, отслеживающим вашу активность, может прийти крошечный электронный «пластырь». Он был разработан учеными из Калифорнийского университета (University of California). Прибор, получивший название Chem-Phys, прикрепляется на кожу в области груди и передает отслеживаемые параметры на смартфон или компьютер. Патрик Мерсье (Patrick Mercier) ...

Болезнь Альцгеймера связали с потерей Y-хромосомы

Болезнь Альцгеймера связали с потерей Y-хромосомы Потеря Y-хромосомы – одна из наиболее часто возникающих у мужчин мутаций, которая встречается примерно у 20% восьмидесятилетних мужчин. Исследовательская группа из Университета Уппсалы (Uppsala University) выяснила, что утрата Y-хромосомы клетками крови ассоциирована с развитием болезни Альцгеймера. Для этого авторы провели исследование, в котором приняли участие около 3200 мужчин в возраст ...

Мужчине пересадили роговицу свиньи

Мужчине пересадили роговицу свиньи Житель Китая Ву Пиннгуи (Wu Pinggui) стал одним из двухсот пациентов, которым была пересажена свиная роговица. Подобная трансплантация была разрешена в стране в прошлом году – правительство полагает, что это поможет решить проблему дефицита донорских органов. До недавнего времени роговицу для трансплантации брали у китайских заключенных, однако не так давно это было запрещено, после чего пр ...

Повторный инфаркт в течение 4 лет после первого переживает каждый четвертый пациент

Повторный инфаркт в течение 4 лет после первого переживает каждый четвертый пациент Исследовательская группа из Нидерландов во главе с Йоханнесом Го (Johannes Gho) выяснила, что у каждого четвертого пациента, перенесшего инфаркт, в течение четырех лет инфаркт развивается повторно. Среди факторов риска ученые из Медицинского центра при Университете Утрехта (University Medical Center Utrecht) назвали пожилой возраст, диабет и низкий социально- экономический статус. Для того, чтобы ...

Детский плач влияет на мозг взрослых

Детский плач влияет на мозг взрослых Оказывается, детский плач негативно сказывается на работе головного мозга. Страдают от него не только родители, но и те, у кого нет детей. Исследователи из Университета Торонто (University of Toronto) провели исследование, в котором участникам предлагалось выполнить ряд интеллектуальных тестов и параллельно случать записи детского плача или смеха. Участники проходили испытание, в основе которого ...

Флавопиридол поможет справиться с глиобластомой

Флавопиридол поможет справиться с глиобластомой Исследовательская группа, объединившая ученых из Италии, США и Великобритании, обнаружила новые свойства флавопиридола, синтетического флавоноида, который ранее использовался для лечения некоторых форм рака. Оказалось, что этот препарат можно применять для борьбы с опухолями головного мозга. Лечить глиобластому и другие формы рака мозга довольно сложно, опухоли быстро прогрессируют и, несмотря на ...

Выявлен ген, ответственный за развитие диабета 2 типа

Выявлен ген, ответственный за развитие диабета 2 типа Группа ученых из Австралии идентифицировала ген, ответственный за возникновение диабета 2 типа. Для этого Дэмиен Китинг (Damien Keating) и его коллеги из Университета Аделаиды (Adelaide's Flinders University) изучили геном пациентов с синдромом Дауна. Известно, что у людей, страдающих этим заболеванием, в геноме присутствует третья копия 21 хромосомы. У больных с синдромом Дауна развивается б ...

99-летний англичанин в третий раз вылечился от рака

99-летний англичанин в третий раз вылечился от рака Житель Великобритании Виктор Марстон (Victor Marston), который через полгода планирует отметить свой столетний юбилей, возможно, является самым старым пациентом, вылечившимся от рака. В начале мая он перенес операцию по удалению злокачественной опухоли кишечника. Марстон борется с раком кишечника не в первый раз – за последние восемь лет это третья подобная операция. Марстон неожиданно почу ...

Роботизированная рука оснащена USB-портом и часами

Роботизированная рука оснащена USB-портом и часами Житель Лондона Джеймс Янг (JamesYoung) потерял руку в результате железнодорожной катастрофы. Konami, фирма, занимающаяся разработкой видеоигр, создала для Янга необычный роботизированный протез. Протез функционирует подобно многим другим подобным конструкциям – бионическая рука снабжена сенсорами, улавливающими движения плеча и передающими сигналы к кончикам пальцев. Удивительно не то, как ...

Открылся первый в России медицинский предуниверсарий

Открылся первый в России медицинский предуниверсарий В Москве стартовал пилотный проект по организации профильного обучения – в Первом МГМУ им. И.М. Сеченова открылся ресурсный центр «Медицинский Сеченовский предуниверсарий». Предуниверсарий – совместный образовательный проект университета и столичных департаментов образования и здравоохранения по подготовке учеников медико-биологических классов города к обучению в медицинско ...

Минздрав предложил врачам и пациентам жаловаться на некачественные лекарства

Минздрав предложил врачам и пациентам жаловаться на некачественные лекарства Татьяна Яковлева, заместитель министра здравоохранения РФ, предложила и врачам, и пациентам оформлять жалобы, если они столкнулись с некачественным лекарством. Она сообщила, что в каждом таком случае следует обратиться в Росздравнадзор. 14 человек в США скончались, приняв под видом популярного обезболивающего Norco другой препарат, содержащий сильнодействующий опиоид фентанил. Norco — анало ...


Пассажиров круизного лайнера у берегов Бразилии поразила диарея

Пассажиров круизного лайнера у берегов Бразилии поразила диарея Несколько сотен пассажиров и членов экипажа круизного лайнера Vision of the Seas обратились за медицинской помощью с рвотой и диареей, сообщает Latin American Herald Tribune. Инцидент на судне, принадлежащем компании Royal Caribbean International, произошел во время круиза у побережья Бразилии. По словам представителей бразильского Национального агентства охраны здоровья, речь, вероятно, идет о в ...

Власти Тайваня заплатят миллион за повышающий рождаемость слоган

Власти Тайваня заплатят миллион за повышающий рождаемость слоган Власти Тайваня предложили крупное денежное вознаграждение за броский слоган, призывающий обзавестись потомством, сообщает AP. Как говорится в постановлении Министерства внутренних дел, которому принадлежит эта идея, необходим обращенный к населению творческий слоган, "вызывающий у всех желание иметь детей". Автор наиболее удачного призыва получит вознаграждение в размере миллиона тайваньских долл ...

Скорая возила мужчину между больницами 4 часа

Скорая возила мужчину между больницами 4 часа В ночь с 7 на 8 мая в службу скорой медицинской помощи Белгорода поступил вызов к 38-летнему мужчине, который жаловался на сильную рвоту. Бригада врачей выехала к пациенту и около 23 часов забрала его, чтобы отвезти в лечебное учреждение. Инцидент произошел в Красносельском районе Санкт-Петербурга. Скорая помощь приехала на вызов, однако врачам попытался помешать 47-летний мужчина, проживающий по ...

В Донецкой области выявлены новые случаи холеры

В Донецкой области выявлены новые случаи холеры В Донецкой области Украины зарегистрированы новые случаи заболевания холерой. Об этом сообщает в пятницу сайт Донецкой областной санитарно-эпидемиологической станции. Согласно сообщению, новый случай заражения инфекцией зарегистрирован в Мариуполе. Кроме того, в Волновахском районе области выявлен случай бессимптомного носительства холерного вибриона. По состоянию на пятницу 12 августа в Донецко ...

Дело бывшего главы Минздрава Ульяновской области передали в суд

Дело бывшего главы Минздрава Ульяновской области передали в суд Прокуратура Ульяновской области направила в суд дело организованной преступной группы, занимавшейся масштабными хищениями бюджетных средств в ходе закупок дорогостоящего медицинского оборудования. Об этом сообщается в пресс-релизе, размещенном на сайте Генеральной прокуратуры РФ. По данным следствия, в преступную группу входили министр здравоохранения Ульяновской области Федор Пронин, главный вра ...

Больницу оштрафовали за незаконное хранение наркотиков

Больницу оштрафовали за незаконное хранение наркотиков В Архангельской области суд оштрафовал Уемскую районную больницу №2 на 200 тысяч рублей за хранение наркотических и психотропных веществ без соответствующего разрешения, сообщает пресс-служба областной прокуратуры. В ходе проверки соблюдения законодательства в сфере оборота наркотических средств были выявлены грубые нарушения. В частности, в учреждении допускалось хранение препаратов без необходи ...

В Удмуртии у воспитанницы детского сада обнаружили туберкулез

В Удмуртии у воспитанницы детского сада обнаружили туберкулез Прокуратура Балезинского района Удмуртии проводит проверку по факту выявления туберкулеза у одной из воспитанниц детского сада. Как сообщила журналистам представитель прокуратуры Олеся Федчишина, у ребенка имелось выданное медиками разрешение на посещение детского образовательного учреждения, обоснованность которого намерены проверить правоохранительные органы. «Проводится проверка обоснова ...

Онищенко предложил запретить рекламу пива

Онищенко предложил запретить рекламу пива Главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко призвал запретить рекламу всех алкогольных напитков, в том числе пива. Как сообщает "Интерфакс", таким образом глава Роспотребнадзора прокомментировал постановление мэра Москвы Юрия Лужкова о запрете продажи спиртного в магазинах города с 22:00 до 10:00. Онищенко одобрил такое решение столичных властей, отметив, что снизить потребление алкоголя в стран ...
 

© best-doctors.ru 2008 - 2019 . Материалы сайта предоставлены исключительно для ознакомительных целей врачей и медицинских работников. Информация на этом сайте может быть использована только специалистами здравоохранения и не может быть использована пациентами для принятия решения о применении лекарств. Данная информация не может рассматриваться как рекомендация пациентам по диагностированию и лечению каких-либо заболеваний и не может служить заменой консультации с врачом. Ничто в данной информации не должно быть истолковано как призыв неспециалистам самостоятельно приобретать или использовать описываемые продукты.

На главную

Политика конфиденциальности